華為和中興遭美國“337調查”(圖)

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　　缺少技術創新 中國企業比年來代替日韓成為“337調查”的主角

相關專家說，中國已成為美國“337調查”的第一大涉案國，涉案產品以電子信息等高新技術產品為主，“337調查”的高發，一方面是中國企業缺少技術創新的結果，另外一方面也是美國保護本土企業和打壓中國高科技企業的慣用手腕。

文/記者薛鬆

新年伊始，美國颁布發表對華為和中興發起“337調查”，指兩家中國高科技公司在美國銷售的智妙手機等產品加害了專利。這也是本年以來美國對中國產品發起的第4起“337調查”，統計顯示美國每一年針對中國企業的“337調查”達到十多起。

華為和中興暗示將防掉髮洗頭水,積極應訴。相關專家說，中國已成為美國“337調查”的第一大涉案國，涉案產品以電子信息等高新技術產品為主，“337調查”的高發，一方面是中國企業缺少技術創新的結果，另外一方面也是美國保護本土企業和打壓中國高科技企業的慣用手腕。

美國國際貿易委員會日前颁布發表，對華為、中興、三星、諾基亞公司的3G和4G無線設備發起“337調查早教玩具推薦,”，以確定這些產品是不是加害美國公司專利權。這次調查触及的產品包含智妙手機在內的移動電話、移動電腦卡、移動優盤、個人電腦和其他具备移動功效的網絡設備。

美國發起該調查的缘由在於：本年1月2日，4家美國公司提出申訴稱前述公司的產品違反了相關法令規定，並加害了4家公司的專利權，请求該委員會啟動“337調查”並發布解除令和制止進口令。這4家美國公司以為上述這些企業向美國輸出的產品當中包括了他們的專利，而這些專利沒有經由他們的許可，或沒有向他們付費就利用。

華為和中興均暗示將積極應訴。相關專家說，涉案的中國企業應該很好地去准備相關质料，証實本身並沒有加害他的專利。假设在出口到美國的產品中，確實包括了一些触及專利，這就必要企業之間互助來解決這個題目，這次4家美國企業提出“337調查”申訴今后，實際上就是一個威懾，威懾相關企業跟它去達成一個協議，以取缔這個“337調查”。

　　專家见解：目标在於阻撓他國產品進入美國市場

北京郵電大學传授謝明敦認為，操纵知識產權手腕打擊他國企業是美國一貫做法。之前，美國多採用“反傾銷”和“反補貼”手腕，隨著中國的產品出口結構發生變化，華為等公司的高技術產品增多，且減少對價格戰的依賴，於是美國開始操纵保護知識產權的名義制止中國企業的產品進入美國的市場。

他說，近幾年，美國擴大“337條款”利用范圍，哪怕只是懷疑或有美國企業無中生有地舉報，美國海關就會動用“337條款”，將中國產品截留在美國海關，禁止中國產品進入美國市場，進而封殺中國企業。他還說，在“337條款”無法见效的情況下，美國還會操金門酸白菜,纵國家平安審查手腕，將外國投資委員會（CIFUS）審查作為新的干與手腕。好比華為和三葉的買卖本質上是華為避開了“337條款”，而美國當局採取此手腕繼續阻撓華為進入美國市場。

他認為，美國對中國高科技企業的防备和打壓不會改變，隨著中國走出去的步调越來越快，中國企業面臨的這些非經貿性的壁壘可能會越來越多。

他建議，一方面中國要加強知識產權保護和自立創新力度，不要讓西方國家任意尋找捏词﹔另外一方面盡快從法理上革除跨國公司的超國民待遇，對美國企業也要動用知識產權法令、反壟斷法和審查轨制，為中國企業在國外獲得公允待遇創造條件。

　　参考之資

乳液手套,自美國1972年4月4日發起第一块儿“337調查”始到2005年止，其共發起該調查六七百多起。中國大陸企業開始代替日本、韓國和中國台灣，成為“337調查”的主角。日本和韓國也曾經是337條款的重要被調查國。可是由於日本經濟和科技實力的大大增強，加之日本當局採取積極的知識產權戰略、國家的宏觀性專利轨制、對外貿易政策和行業專利戰略等一系列辦法。日本企業現今触及“337調查”的案件越來越少。