美國联邦众议院交际委员会8月1日經由过程“2013台灣政策法案”,此中核准向台灣出售4艘佩里级导弹护卫舰以“加强台灣防卫气力”,還拟接管台灣方面采辦F-16C/D战機的哀求。有仔细的媒体注重到,與2011年众议院交际委员会提出的终极流產的雷同法案比拟,1日經由过程的這項法案更夸大增强台灣防卫,并扩展了對台军售范畴。
惆怅“三关”
美众议院“外委会”主席罗艾斯夸大,该“法案”通事后将全力和谐商讨院完建立法。但中國人民大学國际瓜葛学院传授金灿荣阐發,今朝這只是美國众议院一个委员会的定见,下一步需在美國众议院經由过程,還需在商讨院“外委会”和商讨院經由过程,最后由美國总统具名,才能终极形建立法并见效。“三关”在前,美國离真正對台军售還很远。
北京大学國际瓜葛学院传授朱锋對媒体指出,在曩昔20年間,美國参众两院的交际委员会曾經由过程了不少关于台灣问题的法案,都无疾而终。而對台军售议题多数来自國会鞭策,但白宫顾及與中國大陆的瓜葛,城市将其阻杀。
香港媒体评论述,這份法案很大水平上只是在為台灣方面“画饼”。基于财务與计谋方面的斟酌,台政府今朝偶然與美國谈军售。在台灣“立法院國防委员会”“立委”蔡煌琅看来,马政府比年连编列意味性向美國采購兵器的预算都没有,且2014年比2013年的“國防预算”少了27亿元(新台币,下同),加之岛内募兵制的财务掣肘,底子拿不出钱来添置新兵器。
與此同時,很多海外媒体存眷到,北京在美對台售武上采纳的是不竭进级抗议,增长难度和阻吓的计谋,即:非论美國對台出售何种兵器,无论数目几多,城市激發中方的强烈回应。如许的计谋,使美國在對台军售上愈美國黑金,来愈忌惮中方的立场,也愈来愈诸多忌惮,从质量到数目上都不敢有大幅度晋升。
“亮点”很多
值得一提的是,台灣政府曩昔曾三度向美國申请采辦66架新款F-16C/D型战機,不外皆受到反對,缘由是新款F-16C/D型战機进犯能力远较旧款凸起,和美國“仅售台防御性兵器”的政策有所冲突,而這一法案初次對百家樂預測,台政府关于F-16C/D战機的请求赐與正面回答。
究竟上,美國對台军售也从未中断。
据领会,近期将会有多項美國售台兵器交貨。美國《國防消息》周刊此前曾报导称,本年起会陆续运交台灣的军售兵器包含:12架翻新的洛克希德·马丁公司出屏東借錢,產的P-3C猎户座海上巡查機,30架波音公司出產的AH-64E长弓阿帕奇进犯直升機和60架西科斯基公司出產的UH-60M黑鹰直升機。
法案的“亮点”還不止于此,它划定要告竣的方针還包含:美方应鼓動勉励美國和台灣高层互访,容许两边官员在所有美國當局部分辦公室会见;美國在适那時機追求與台灣举行自由商業协议(FTA)的会商;除支撑台灣参加國际民航组织(ICAO)外,美國驻结合國代表应阐扬影响,确保“台灣介入多个结合國相干组织”。不难發明,法案這一系列的小動作,涵盖了政治、經济、文化等浩繁范畴,其目标不过是“周全巩固和晋升美台瓜葛”。
“一石多鸟”
在美國有些权势看来,隔三差五地向台灣出售兵器,已然成為一种老例,一种“通例政策”,可以收到經济、军事和计谋上“一石多鸟”之效。
水兵军事专家李杰受访時暗示,佩里级护卫舰在美根基上属于镌汰的战舰,現要出售给台灣,堪称因利乘便,“同時捞点外快”。
提早出书的台灣《亚太防务》8月号分解认為,美國向台灣出售岛内底子用不到的“铺路爪”长途预警雷达,真正意圖是為美國隐形战機闯入中國大陆供给飞翔导航。但装备倒是台灣埋单——政府花了400多亿元,外加每一年7亿元的保护用度,白白把雷达空情数据送给美方利用。
就在7月29日,美商讨院經由过程了一項就南海、东海问题向中方施压的决定案。此次涉台法案可以視為美國会近期针對中國最新動作的一环。美國《國度长处》杂志網站8月1日刊载评论文章,号令强化對台瓜葛,称美國的亚洲“再均衡”计谋若是缺乏台灣将呈現缝隙,若美接管中方對台灣的“勒迫”,将拆解已創建的盟邦架构,激發由首尔、东京到马尼拉和堪培拉的“國际政治海啸”。
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