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争议“避税天堂”:恶魔還是天使?

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發表於 2023-7-28 16:30:25 | 顯示全部樓層 |閱讀模式
世界列國當局及权要,現在正面對着打压“避税天國”的急迫压力。但是,环抱“避税天國”饰演的脚色,經濟學家堕入了唇枪舌剑的争辩。

英國《卫报》8日称,在伦敦行将举辦反避税、反洗錢全世界大會前夜,包含脱销書《21世纪本錢论》的作者托马斯·皮凯蒂在内的跨越300名經濟學家联名签订倡议了一項鞭策全世界带领人讓避税天國透明化的举措,来由是避税天國减弱了全世界經濟并加重了贫富不均問题。

“避税天國”一般用来指那些不征收遗產税、收入税等特定税種,或税率较低的司法地点地。百慕大、安提瓜島、摩纳哥、英属维尔京群島、開曼群島乃至香港等地常常被冠以“避税天國”之称。

比年来,“避税天國”因其神秘性及触及大量資金和全世界要員而成為了全世界存眷的核心。美國加州大學伯克利分校的助理传授Gabriel Zucman 估计,全世界金融財產中约有8%——7.6万亿美元——被寄存在“避設計師,税天國”,此中80%涉嫌逃税。按地區看,境外資金占金融財產比重较大的是拉美(大于20%)、非洲(睡眠保健食品,大于30%)和俄罗斯(50%)等地。哥伦比亚大學传授James S Henry受Tax Justice Network拜托举行的另外一項钻研显示,来自俄罗斯、中國及其它新兴經濟體的跨越12万亿美元資金正躺在神秘的离岸金融世界里。

在近日签订的联名信中,這些向英國辅弼卡梅伦及其他带领人施压的經濟學家称,“容许資產藏在壳公司、或鼓動勉励将利润挂号在不在该地谋划的公司下面”,這些做法“正在扭曲全世界經濟的事情道理”。

他們鞭策列國當局告竣新的全世界法则,请求公司公然表露在各個國度谋划的营業,和所有應纳税勾當等信息。

“避税天國”频遭责怪的另外一個来由是,其恶化了贫富差距。Zucman指出,避税之举拉大了本已庞大的全世界贫富邊界。将大量資金埋没海外,富人更易继续富饶下去,而這些被回避的税收本利用来帮忙贫民。在埋没資金的富人得以避税的同時,其别人的纳税本錢被變相提高了。

賣力和谐此次联名签订勾當的Oxfam估量,非洲每一年是以丧失的税收约為140亿美元——這笔錢用于醫疗足以挽救400万兒童,用于教诲足以讓每一個非洲兒童進入黉舍。

“若咱們真要严厉看待不服等爬升問题,那末咱們必要大大限定這些避税方法,”他在接管VOX采访時說。

這次联名签订的經濟學家除皮凯蒂外,另有2015年诺贝尔經濟學奖得主Angus Deaton,剑桥大學传授Ha-Joon Chang、杜兰大學拉美經濟传授Nora Lustig、哥伦比亚大學传授Jeffrey Sachs和前IMF首席經濟學家Olivier Blanchard等。

自己也卷入避税風浪的卡梅伦估计将于本周主持上述國際峰酵素梅,會。估计约有50多個國度及國際機構将介入這次已延宕一年之久的峰會,但英属维尔京群島、開曼群島等已對此暗示了抵制。

本年初,經濟互助與成长组织(OECD)已就同享信息、防备避税制订了新规,加大了跨國企業經由過程“避税天國”避税的难度。

與此同時,另外一部門經濟學家扛起了唇枪舌剑的大旗。這些人認為不克不及将“避税天國”跟避税划上等号,他們乃至暗示其多元化脚色可以促成國際竞争,终极鞭策全世界經濟福祉。

来自右翼卡托钻研所、專注税收政策的資深钻研員Daniel Mitchell是“避税天國”的刚强支撑者。他曾由于“避税天國”辩解而面對被投入墨西哥牢狱的威逼。

他認為“‘避税天國’不该该被迫履行其它國度沉重的税收法令”。他還将OECD采纳的结合冲击避税的举措形容為“妖怪的產品(the devil’s spawn)”,是向建立財務版“世界商業组织”迈出的一步,并嘲讽称,作為粉碎國際税收竞争(tax competition)最踊跃的一個组织,OECD的权要們领着的是不消纳税的工資。

他和其他保卫避税的自由主义者認為,很多被指避税的离岸買賣合适税收中性(tax neutrality)原则。這一原则是指在當局征税以後,除令人們因纳税而經受税款包袱外,最佳再也不經受其它不需要的包袱。

“這并不是避税,而是回避分外的、無来由的税收本錢,”百慕大律所Conyers Dill & Pearman的John Collis如许暗示。

與“避税天國”扭曲經濟的见解分歧,他們認為這些“羁系完整”的系统饰演了多重“有價值”的脚色。香港跟腱炎貼膏,亚太經合组织商業政策钻研會履行董事杜戴维(David Dodwell)曾在《南華早报》上撰文称,“莫非就由于香港為企業供给了比拟法國、意大利或印度或其他处所更低、更简略的税制放置,它就應當被臭名化吗?”

瑞士自由主义钻研所Liberales Institut 的Pierre Bessard从更宏观的角度為“避税天國”做了辩解。他在2011年出書的一篇事情论文中指出,“避税天國”促成了當局間的税收竞争,進而動員了储备,而储备的增长带来了更多投資、更多就業和更多經濟福祉。

虽然就是不是應當打压“避税天國”定见相左,這两股权势终极不谋而合指向了统一個“罪魁”:當局及其权要。

介入联署署名的哥伦比亚大學传授Jeffrey Sachs認為,“避税天國”的呈現阐明當局辦理呈現了問题。在接管BBC采访時他曾暗示,“避税天國其實不是本身呈現的……它們是重要當局,特别是英國和美國,在與轉移資金的首要金融、管帐、法令機構互助下成心選擇的產品。”

一同联署署名的經濟學家也認可,解决這一問题不是件轻易的事變,由于“不少有势力的既得长处阶级受益于近况”。

Pierre Bessard则指出,“避税天國”是當局独断(清水溝,government arbitrariness)的產品。“經由過程阻拦税收竞争,OECD、欧盟和其它當局但愿褫夺全世界市民為本身或為本身的經濟勾當,選擇他們認為最好的税收情况的权力,”他写道,“為實現這一方针……當局在宣称冲击私有卡特尔的同時,试圖構成國際大众卡特尔”。

對此,《經濟學人》曾刊文指出,“讓富人掏錢是使人敬佩的理想,但是(對避税)的進犯既不實際也受到了误导。或许這是個好的民粹主义政治,但想要讓國度運轉得更好,带领人應把注重力放在清算好後院、鼎新本身的税收系统上。”

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