台湾能搭上美国战车吗?

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近日，美国国防部出台了一份秘密文件——“核情势评估”，文件中将美国的核攻略锁定了七个国度，并指出，若台海产生武力冲突，势必利用核兵器协防台湾。美国此举再加之日前曾约请台湾的“国防部长”汤曜明加入美台“防卫岑岭会”，很较着地看出，美台军事瓜葛已迈上新的台阶。美台军事瓜葛履历了四个阶段美台军事瓜葛是美台瓜葛的首要一环。50多年来，美台军事瓜葛大要履历了四个阶段。第一阶段为“不确按时期”，时候为1949年至1950年6月。1949年，靠美国支持的国民党在大陆的败局已定，美国对华政策产生扭捏，标记是1949年8月5日美国国务院颁发《美国与中国的瓜葛》白皮书。国民党溃退台湾后，美国继续抱持扭捏政策，美国总统杜鲁门于1950年1月5日颁发“不卷入中海内争”、不合错误国民党供给军事支援的声明。第二个阶段为“相对于不乱时代”，时候为1950年7月至1969年。1950年6月朝鲜战役暴发后，美台开展周全军事互助，不但美国派第七舰进入台湾海峡，向台湾供给包含兵器与现钞在内的各类军事支援，并且美国在台湾大量驻军，台湾部队也交由美军批示。第三个阶段为“调解时代”，时候为1970年至1989年。70年月初，中美瓜葛起头解冻，美国对台军售及美军驻台人数、兵器渐渐削减。1979年中美正式建交后，美国终止与台湾的《配合防御公约》，撤走驻台兵器设备与军事职员，许诺削减直至终止对台军售，缩减对台军事支援。但美国另外一方面经由过程和施行“与台湾瓜葛法”，向台湾供给“防御物质与防御办事”。第四个阶段为“再调解时代”，时候为1990年至今。苏联崩溃后，美国在把持世界壯陽藥品,的状态下调解对中国大陆与对台政策，一方面成长与台湾的官方来往，另外一方面晋升与台湾的军事瓜葛，除扩展对台军售范围、提高军售质量外，还向台湾出售进犯性兵器，开展与台湾的全方位军事互助，并声言要“武力协防台湾”。美台军事瓜葛产生新变革暗斗竣事后，美国加大操纵台湾减弱、牵制中国大陆的力度，一方面宣导“人权高于主权”，晋升与台湾政府的官方来往层级，另外一方面开展与台湾的各类军事互助，将台湾圈在美国对中国大陆的围堵线内，美台军事瓜葛呈现新的特色。第一，美国对台军售进级。依照中美1982年签订的《上海结合公报》，美国对台军售应逐年递减直至最后终止。但是进入90年月今后，环境产生逆转。起首，美国对台军售数目不减反增：1990年以来，美国售数十批兵器，对台军售总额高达280亿美元摆布，均匀每一年23亿美元，远远跨越1983年美国颁布发表对台军售8亿美元的上限。出格是2000年台湾政权产生更迭后，美国加速对台军售步调：2000年4月售台长途预警雷达、AIM-120型中程空空导弹、F-16战机“十六号资料链”、“鱼叉”反舰导弹、155毫米自走炮、高机能保密通讯体系等，2001年售台8艘柴油动力潜艇、12架P-3C反潜巡查侦查机、4艘“基德”级导弹驱赶舰、自行火炮、MH-5E“海龙”扫雷直升机、“复仇者”地空导弹体系、50套“氣炸鍋濕疹藥膏,食譜,结合战术资讯设置装备摆设体系”、40套改进型“小牛”空位导弹、360枚“标枪”反坦克导弹等。其次，售兵器质量晋升。如F-16战机是美军及其友邦部队现役战机，其运抵台湾服役后成为台空军主力作战飞机。“爱国者”导弹是美国反导兵器的第二代，曾在海湾战役中利用过，有实战履历，它成为台军主力地面防空兵器。AIM-120“响尾蛇”导弹是美军现役最先辈的空对空导弹，美国今朝还很少外销这类兵器。此外，P-3C反潜巡查机、战机资料链、长途预雷达等，都是美国比力先辈的兵器与设备。正由于美国晋升对台军售质量，台军兵器换装才得以完成。再次，卖给台湾进犯性兵器。2000年之前，美国军售台湾有一个首要原则，即不卖给台湾进犯性兵器，也限定台湾成长这种兵器。但2000年今后，美国冲破持久固守的这一原则，转而卖给台湾可能挑起台海冲突的兵器。如2001年4月，美国赞成售台8艘柴油动力潜艇，9月又承诺卖给台湾改进型“小牛”空位导弹，这两种兵器均既可守又可攻，对大陆沿海地域组成威慑。再如大型“基德”级导弹驱赶舰、改进型“鱼叉”反舰导弹等，也可用来进犯大陆海上方针。此外，美国还筹算卖给台湾“阿帕奇”进犯直升机。美国调解“模胡计谋” 第二，美国的“计谋模胡”有转向“计谋清楚”的迹象。对付台海冲突，美国曩昔一向持可能参与、也不成能参与的“模胡计谋”态度。但是小布什就任美国总统后，渐渐扭转这类“模胡计谋”，转向要以武力参与台海冲突的“计谋清楚”。2001年年头，小布什公然暗示，一旦台湾受到中国大陆进犯，美国将“不遗余力”来捍卫台湾，即便这象征着美国向外发兵。美国防部则明白告诉台方，将来将由美承平洋总部与台湾部队创建“准计谋联盟”瓜葛，美方乃至暗示，在美军受到中国大陆进犯时，但愿台湾能供给需要的基地或举措措施供告急之用。美众议院国际瓜葛委员会于2001年5月2日在审议国务院授权法案时，将台湾纳入雷同日本和韩国等“重要友邦”职位地方的文字，说“台湾应视同重要非北大西洋条约组织友邦”。2001年7月中旬，美台开展军事密谈，内容为美军协助台湾创建一支5万军力的快速反响军队，美国还将美军承平洋第七舰队、结合国维和军队和自美邦本土灵活空运补给列入统一声势。7月17日，美国国防部讲话人流露，美军已做好“武力保台”的筹备，且美国国防部已制订了美军针对台湾的应急作战方案。本年3月10日，美国媒体表露美国国防部机密文件，说美国有可能在台海冲突中对中国大陆利用核冲击，虽然美国国防部过后否定，但它表白美国参与台海冲突的诡计愈来愈较着。美台军事互助有“合股”的趋向第三，美台开展周全军事互助。1996年台海危机以前，美台军事互助重要限制在兵器贩卖、军事技能让渡、谍报互助等范畴。但1996年台海危机以后，美台军事互助范畴拓宽，层级升高。在谍报方面，美国除实时传递台湾有关大陆的环境以外，美台两边告竣协定，两边出资筹备在东海与南海水域铺设一条旨在监控大陆潜艇勾当的海底电缆，台湾则规划制作两座长途预警雷达替美军监控大陆长途计谋导弹与大陆内陆深处环境。在军事练习方面，一方面美国替台军大量培训军官，贯注美军军事思惟，晋升台军将领的批示能力；另外一方面美军多批次差遣军官与技能职员赴台湾评估台军各兵种战力，协助台军调解战术计划、点窜练习规划等。美台军事互助最值得存眷的，还要属两边高层官员的来往与军事结盟。在官方来往方面，自美台决绝后，台湾与美国军方对两边的接触一向限于低阶级，并且只能就军售相干事宜会商。90年月初，美台军方接触管道略微扩展，各兵种总司令每一年可以按期访美，观光军事举措措施与采购设备，轨制化会面则是每一年的台美军售集会及陆海空三个小组谈判。直至客岁，美台军方高层接触还仅限于台湾的顾问总长到访美国。但台湾方面亟欲将美台军方的接触拉高到部长条理，因此台湾方面派汤曜明以“国防部长”名义加入本年3月在佛罗里达州举办的美台军事“防卫岑岭会”，美国则派国防部副部长沃尔福威茨预会。汤曜明的美国之行，成为美台决绝以来台湾首位“国防部长”访美。在军事结盟方面，起首是台湾表示得很是踊跃。2001年4月，陈水扁提出台湾但愿加入美、日、韩在西承平洋的结合军事演习。7月16日，陈水扁在接管美国《华盛登时报》拜候时说，美台“不但是军事交换，并且军事互助更加首要”，两边“举行人材培训和教诲同采办兵器同样首要，疆场办理培训能力的提高和部队分歧部分的结合演习也都很首要”。7月17日，台“国防部”讲话人宣称，台军“不解除与美军举行结合军事演习的可能性”。8月31日，陈水扁在接见加入“亚太平安国际论坛2001年台北圆桌集会”的美国智库代表时称，“亚太军事的互助、联盟，不该只限于美、日，还应包含亚洲其它国度，纵使是没有国交的台湾，也不应缺席”。其次是美国不躲避与台湾的合股瓜葛，除小布什曾暗示要“武力协防台湾”外，美国军方也有一些动作，如与台军共拟协防规划、协助台湾练习部队等。美台结成军事联盟的可能性不大从美国与台湾的各自必要来看，将来的美台军事瓜葛无疑将会越来紧密亲密。从美国方面来讲，因为中国的不竭突起和亚太地域在全世界事件中的分量加剧，美国逐步将计谋重心由欧洲转向亚太，台湾便成为美国牵制中国大陆、节制西承平洋地域的首要筹马，美国将来会更多地打“台湾牌”。为此，美国在成长和晋升与台湾的政治瓜葛的同时，会进一步扩展对台军售范围，晋升军售质量，对台进犯性兵器、反导体系、电子战装备等军售会渐渐增长，与台湾的谍报、军事练习、计谋战术研拟、军事技能等互助也会较着增多。从台湾方面来讲，台湾要落实“去中国化”政策须得到西方大国的支撑，台湾政府急迫但愿与美国结成军事联盟，操纵美国的军事气力编织庇护伞，进而将美国卷入两岸愈来愈可能产生的军事冲突。为此，台湾会在军事上大幅度地倒向美国，除请求扩展军械采购、晋升兵器采购质量外，台湾有可能以台军替美军监控大陆、由美军批示台军、容许美国驻军等为价格，请求加入美国或以美国为首的友邦举办的军事演习，参加美、日、韩军事联盟，追求创建以美国为首的东亚、东南亚团体平安组织等。不外，美国的对华与对台政策创建在其国度长处和全世界计谋根本之上，不管全世界平安、地域不乱、节制大杀伤兵器分散、反恐，仍是中国的市场、中国对世界经济的影响力，美都城必要跟中国互助。是以，美台军事瓜葛要从命于美国的全世界计谋和对华大计谋，其在强化台湾的军事气力和与台湾的军事瓜葛的同时，又会尽可能防止过份刺激中国和粉碎其跟中国举行互助的大局。是以，美国对台军售依抽化糞池,然会把握必定标准，不会将最尖端、具大杀伤力与长途进犯能力的兵器卖给台湾，也不会与台湾结成直接的军事联盟，防止台湾方面挑起台海冲突。（朱显龙）中原经纬网专稿 2002年3月18日